L’Osservatorio infrastrutture di Confindustria ha presentato lo stato di avanzamento delle opere in provincia di Bergamo, un aggiornamento del documento di posizionamento che già nel 2018 aveva messo nero su bianco le priorità degli imprenditori bergamaschi.
Il punto della situazione è affidato a Olivo Foglieni, vicepresidente Confindustria Bergamo con delega alle infrastrutture, ambiente e sicurezza, e al direttore generale Paolo Piantoni.
“Con questo aggiornamento – introduce Piantoni – l’Osservatorio prosegue nel suo obiettivo di fare ordine per definire le scelte più opportune, grazie a un modello il più possibile libero da condizionamenti ideologici ma al tempo stesso coerente con la nostra vision per lo sviluppo di un territorio orientato ai mercati internazionali, con una forte vocazione al manifatturiero avanzato e un ruolo importante nei servizi ad alto contenuto tecnologico. Un modello condivisibile, con altri enti e associazioni, grazie al quale individuare le priorità e monitorarne lo stato di realizzazione”.
La classifica delle opere si compila tenendo conto di più fattori: impatto (popolazione interessata e livello di “emergenza” per gli aspetti di traffico, incidentalità e inquinamento dell’aria); copertura economica; velocità realizzativa; semplicità amministrativa (in funzione del numero di enti coinvolti); valore di connessione (capacità di favorire le connessioni di sistema e di scala, ossia tra i diversi ambiti e rispetto al sistema infrastrutturale di livello superiore); coerenza con la vocazione del territorio.
Il podio delle priorità è lo stesso del 2018. Al primo posto – e senza alcun dubbio – l’Autostrada Bergamo–Treviglio, seguita dal nuovo scalo merci ferroviario a Cortenuova nella recente versione di MCS e Impresa Vitali, la Variante di Zogno e il collegamento tra Bergamo e l’Aeroporto Caravaggio di Orio al Serio.
“Le opere strategicamente prioritarie – chiosa Foglieni – sono quelle che favoriscono sia il collegamento con l’esterno che la connessione nord-sud della provincia, che ha la necessità di avvicinare la produzione ai servizi: Università, Aeroporto, centri direzionali, centri di ricerca. La nostra scala di priorità è determinata dal fatto che circa il 70% della nostra economia si muove tra Bergamo e Treviglio. In questo momento storico la competizione si gioca sulla logistica e l’intermodalità”.
Il messaggio degli imprenditori bergamaschi arriva forte e chiaro alle istituzioni, alla politica e al territorio. Il collegamento tra la parte centrale della provincia e la pianura riveste un significato fondamentale: non una semplice infrastruttura, ma un vero e proprio asse di collegamento territoriale. Una migliore connessione tra la pianura e la grande Bergamo consentirebbe alla nostra provincia di consolidare la sua vocazione manifatturiera.
Sulle 17 opere monitorate (nell’infografica qui sopra), 13 presentano un avanzamento e 4 sono invece ferme allo stesso punto in cui erano nel 2018. Delle opere in avanzamento solo 2 rispettano i tempi programmati, la linea T2 della TEB Bergamo-Almè (finanziata al 93%) e il Casello A4 di Dalmine, mentre 7 vedono tempi in incremento.
A livello progettuale, quasi la metà delle opere (8 su 17) si trova nella fase di studio di fattibilità tecnica ed economica.
Soltanto due, la variante di Zogno e la Treviolo-Paladina, sono in fase realizzativa e dovrebbero vedere la conclusione dei lavori tra la metà e la fine del 2021.
Per altre non mancano criticità: la variante di Cisano e il raddoppio delle Ponte-Montello, suddivise entrambe in due lotti con conseguente allungamento dei tempi di realizzazione; la Chiuduno-Capriolo, divisa in due lotte e non finanziata; la tangenziale sud Paladina-Villa d’Almé, che ha visto lievitare i costi da 200 a 421 mln di euro, incremento che, in casa Confindustria, fa sollevare più di un dubbio sull’opportunità dell’opera.
Il capitolo costi è dolente. Oltre la metà delle opere considerate mostra valori in aumento, in alcuni casi molto significativo, per esempio il raddoppio ferroviario Ponte San Pietro–Montello e la Paladina–Villa d’Almé.
L’insieme delle opere – scalo merci a parte – rappresenta un investimento, destinato in alcuni casi a crescere, che supera i 2 miliardi di euro con più di 1 miliardo di euro già disponibile.
“Si tratta di opere che rappresentano una grande opportunità per la provincia di Bergamo – sottolinea Foglieni – sia per il miglioramento della mobilità di persone e merci, sia per il contributo anticiclico di spinta all’economia, che possono fornire in un arco di tempo relativamente breve, stimato in 10 anni. Ma i ritardi già accumulati e le incertezze sui finanziamenti rischiano di depotenziare enormemente i benefici attesi. Di qui il nostro appello affinché si agisca il più possibile come sistema, enti pubblici e associazioni imprenditoriali, per velocizzare gli iter decisionali e di realizzazione e garantire risorse adeguate”.
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